#27. 과거의 부유함은 사라진 가난한 나라 베네수엘라.

세계 석유 매장량 1위는 어디일까요? 보통은 사우디를 생각할지도 모르겠지만, 의외로 남아메리카 대륙 북부에 위치한 베네수엘라입니다.

베네수엘라는  302,809,000,000배럴, 사우디아라비아는 267,026,000,000, 캐나다는 167,896,000,000 정도의 순위입니다. 나중에 한번더 다루겠지만 3위인 캐나다는 광활한 영토에서 나오는 샌드오일 덕분에 매장량 3위로 올라섰습니다.

 

현재 베네수엘라는 엄청난 가난에 허덕이고 있습니다. 지구에서 석유만 있다면 엄청난 부자일 건데 왜 현재의 베네수엘라는 세계 최대 빈국중에 하나가 되었을까요?

 

- 부유했던 시절 and 세계오일쇼크

1970년대와 1980년대에 베네수엘라는 막대한 부와 경제적 번영을 누렸습니다. 이 시대는 베네수엘라의 경제 성장을 주도하고 라틴 아메리카에서 가장 부유한 국가 중 하나로 변모시키는 데 중심적인 역할을 석유 산업으로 특징지어집니다.

 

이 기간 동안 베네수엘라의 부는 주로 풍부한 석유 매장량에 힘 입어 세계 최고의 석유 생산국 중 하나가되었습니다. 특히 1973년 석유 위기와 그에 따른 유가 충격 동안 국제 유가 급등의 혜택을 받았습니다. 이러한 석유 수익의 증가는 베네수엘라에 상당한 외국 자본 유입을 제공했으며 정부가 야심 찬 개발 프로젝트와 사회 프로그램을 수행할 수 있게 했습니다.

석유 수익의 유입으로 베네수엘라 정부는 인프라 개발, 교육, 의료 및 사회 복지 프로그램에 막대한 투자를 할 수 있었습니다. 주요 도시는 광범위한 도시화를 겪었고 현대적인 고속도로, 교량, 학교 및 병원 건설이 보편화되었습니다. 정부는 또한 빈곤 퇴치, 교육 및 의료 접근성 개선, 주택 보조금 지급을 목표로 하는 강력한 사회 프로그램을 시행했습니다.

 

석유 수출로 인한 부의 증가는 많은 베네수엘라인의 생활 수준을 크게 향상시켰습니다. 중산층이 확대되고 수입품의 가용성과 구매력 증가로 소비 문화가 등장했습니다. 카라카스와 같은 도시는 활기찬 문화 현장, 고급 쇼핑 지구, 고층 건물이 있는 현대적인 국제 중심지가 되었습니다.

 

베네수엘라의 석유 산업은 또한 외국인 투자와 다국적 기업을 유치하여 국가 경제 성장에 더욱 기여했습니다. 외국 기업은 베네수엘라 정부와 파트너십을 맺어 베네수엘라의 석유 매장량을 개발하여 기술 이전, 인프라 개발 및 일자리 창출로 이어졌습니다.

 

게다가 1970년대와 1980년대의 석유 붐으로 인해 베네수엘라는 지역 리더로 자리매김하고 산유국의 이익을 대변할 수 있었습니다. 이 나라는 석유 ​​수출국 기구(OPEC)와 같은 조직에서 중요한 역할을 하여 세계 석유 시장과 가격 책정에 영향력을 행사했습니다.

 

그러나 이 기간 동안 석유에 대한 지나친 의존과 경제 다각화 실패도 베네수엘라에 취약성을 야기했습니다. 경제는 석유 수출에 크게 의존하게 되어 국제 유가 변동에 노출되었습니다. 

 

- 휴고 차베스.

쿠데타를 성공적으로 이끌었던 휴고 차베스는 부패한 기존정치 체제의 변화를 이끌며 저소득층과 취약층의 지지에 힘입어 1999년 시행된 선거에서 대통령에 당선되었습니다.

대통령 재임 기간 동안 휴고 차베스(Hugo Chávez)는 베네수엘라의 정치, 사회 및 경제 환경에 중대한 영향을 미친 일련의 포퓰리즘 정책을 시행했습니다. 1999년부터 2013년 사망할 때까지 베네수엘라 대통령을 역임한 차베스는 사회주의 체제를 추구했고 다양한 포퓰리즘 조치를 통해 베네수엘라의 사회적 불평등을 해결하고자 했습니다.

 

차베스의 포퓰리즘 접근 방식의 핵심 측면 중 하나는 부와 자원의 재분배에 중점을 두는 것이었습니다. 그는 소외된 지역 사회에 무료 의료, 교육 및 주택을 제공하는 것을 목표로 하는 "Misiones"로 알려진 사회 복지 프로그램을 시행했습니다. 이러한 이니셔티브는 빈곤을 완화하고 국가의 저소득 인구를 위한 생활 조건을 개선하기 위한 것입니다.

 

차베스는 또한 석유, 통신, 유틸리티를 포함한 핵심 산업을 국유화하는 정책을 추구했습니다. 이러한 부문을 장악함으로써 그는 베네수엘라의 풍부한 천연 자원에서 발생하는 이익이 외국 기업이 아닌 국민에게 이익이 되도록 보장하는 것을 목표로 했습니다. 그러나 이 접근 방식은 비효율성, 생산성 감소, 민간 투자 감소로 이어져 엇갈린 결과를 낳았습니다.

 

또한 차베스는 미국에 대한 대립적 입장이었으며, 독립적인 외교 정책을 옹호하고 지역의 다른 좌파 정부와의 동맹을 촉진하고 미국 제국주의라며 비판했습니다.

 

차베스의 포퓰리즘 정책은 처음에 베네수엘라의 가난한 노동자 계급 시민들 사이에서 광범위한 지지를 받았지만 상당한 비판과 논란에 직면하기도 했습니다. 비평가들은 가격 통제, 국유화, 통화 평가 절하를 포함한 그의 정책이 경제 관리 부실, 초인플레이션, 기본 상품 부족에 기여했다고 주장했습니다. 석유 수입에 대한 의존도와 경제 다각화 실패로 인해 베네수엘라는 국제 유가 변동에 취약해 경제 혼란에 빠졌습니다.

 

차베스의 포퓰리즘적 접근 방식은 베네수엘라의 정치 지형에도 지대한 영향을 미쳤습니다. 그는 대통령 임기 제한을 없애는 등 헌법 개정을 통해 권력을 공고히 했고, 이를 통해 장기간 재임할 수 있었습니다. 그의 카리스마 넘치는 리더십 스타일과 강력한 대중적 인식은 그가 죽은 후에도 그의 정치적 이데올로기와 유산을 계속 지지하는 "차비스타"로 알려진 열성적인 추종자를 얻기도 하였습니다.

 

- 2000년대 경제위기 지속

2000년대에 베네수엘라는 심각한 경제 침체를 겪었고 이는 심각한 위기를 초래했습니다. 이 기간 동안 자원의 잘못된 관리, 지속 불가능한 경제 정책, 석유 생산 감소, 정치적 불안정 등 여러 요인이 경제 붕괴에 기여했습니다.

 

베네수엘라 경제 쇠퇴의 주요 원인 중 하나는 막대한 석유 자원의 잘못된 관리였습니다. 베네수엘라는 세계 최대의 석유 매장량을 보유하고 있으며 역사적으로 석유 수출은 베네수엘라의 중요한 수입원이었습니다. 그러나 베네수엘라는 경제의 다각화 부족과 함께 석유 수입에 대한 정부의 과도한 의존도 때문에 베네수엘라는 국제 유가 변동에 매우 취약했습니다.

 

2000년대에 세계 유가는 고가와 저가를 오가며 상당한 변동성을 겪었습니다. 베네수엘라 경제는 야심 찬 사회 프로그램 자금을 조달하고 다양한 상품과 서비스에 보조금을 지급하기 위해 고유가에 크게 의존했습니다. 그러나 유가가 하락하자 정부는 지출 약속을 유지하는 데 어려움을 겪어 예산 적자와 부채 증가로 이어졌습니다.

 

게다가 베네수엘라 정부는 장기적으로 지속 불가능한 경제 정책을 시행했다. 이러한 정책에는 광범위한 통화 통제, 가격 통제 및 기본 상품에 대한 보조금이 포함되었습니다. 사회적 불평등을 해결하고 소비자를 보호하기 위한 것이지만 이러한 조치는 시장 역학을 왜곡하고 암시장을 만들고 민간 투자를 저해했습니다. 특히 통화통제는 공식환율과 암시장환율의 격차가 심해 부정부패와 경제왜곡을 부채질했다.

 

또한 베네수엘라는 이 기간 동안 석유 생산량이 감소했습니다. 풍부한 석유 매장량에도 불구하고 정부의 잘못된 관리와 석유 부문에 대한 투자 부족으로 인해 생산 능력이 감소했습니다. 이러한 석유 생산량의 감소는 경제 위기를 더욱 악화시켰는데, 이는 국가의 수익 창출 능력과 재정적 의무 이행 능력을 감소시켰기 때문입니다.

 

정치적 불안정과 거버넌스 문제도 베네수엘라 경제 붕괴에 한몫했다. 휴고 차베스 대통령과 나중의 니콜라스 마두로 대통령 정부는 권위주의적 성향, 부패 혐의, 투명성 부족으로 비판을 받았습니다. 이러한 요인은 투자자의 신뢰를 약화시키고 외국인 직접 투자를 방해하며 경제 하락에 기여했습니다.

 

2000년대 경제 붕괴는 베네수엘라 인구에 심각한 결과를 가져왔습니다. 초인플레이션이 치솟았고 상품과 서비스의 가격이 천정부지로 치솟았습니다. 식량, 의약품, 생필품을 포함한 기본적인 생필품의 부족이 널리 퍼졌습니다. 실업률이 증가하고 빈곤율이 크게 증가하여 많은 베네수엘라 사람들의 삶의 질에 영향을 미쳤습니다.

 

위 내용들을 쉽게 풀어 설명한다면 

1. 외국계 투자에 의한 기업, 석유채굴, 석유가공기업등을 국유화하여 외국자본이 모두 빠져나갔고

2. 갈수록 진행되는 장비, 기계들에 대한 유지보수가 이루어지지 않았고(기술인력 부재, 경제위기로 인한 자금 경색등)

3. 그에 따라 석유 채굴량 감소

4. 유가에 따른 석유 생산 비용 대비 판매비용 감소

    (채굴 비용 : 사우디는 배럴당 9달러, 베네수엘라 40달러정도)

5. 특히 베네수엘라는 채굴은 하지만 정제를 하지 못해 진짜 생활에서 사용하는 휘발유, 등유,경유등은 수입해왔다.

6. 들어오는 돈이 없으니 투자를 못하여 시설 및 장비를 돌리지 못함. 자원을 수입하지 못하니 발전소를 돌리지 못함.

7. 발전소가 돌지 않으니 전기가 생산되지 않음. 전기가 없으니 장비, 시설을 돌리지 못함.

8. 장비 시설이 돌지 않으니 모든 산업기반이 흔들리기 시작함.

등등 이런 안좋은 일들이 뫼비우스의 띠처럼 반복되는 현실이다.

 

- 2023년 현재

경제적으로 베네수엘라의 상황은 여전히 ​​위태롭다. 초인플레이션이 지속되어 국가 통화 가치의 지속적인 침식으로 이어지고 인구가 기본 생필품을 감당하기 점점 더 어려워집니다. 식량, 의약품, 전기 등 필수품과 서비스의 부족은 베네수엘라인의 일상 생활에 영향을 미치는 지속적인 문제로 남아 있습니다. 

 

베네수엘라의 사회적, 인도적 상황은 여전히 ​​심각합니다. 빈곤율이 치솟았고 수백만 명의 베네수엘라인이 식량 불안과 의료 접근성 부족에 직면해 있습니다. 더 나은 기회와 생활 조건을 찾아 베네수엘라인의 대량 이주가 계속되고 있어 주변 국가와 지역 안정에 부담이 되고 있습니다.

 

정치적으로 베네수엘라는 여전히 깊게 분열되어 있습니다. 이 나라는 합법성을 주장하는 두 개의 평행 정부와 함께 장기간의 권력 투쟁을 경험했습니다. 휴고 차베스( Hugo Chávez)의 뒤를 이은 니콜라 마두로(Nicolás Maduro)는 일부 국제 동맹국의 지원을 받아 권력을 유지하고 있으며 야당 지도자와 국회는 그의 통치에 이의를 제기하고 있습니다. 정치 지형은 탄압, 인권 침해, 언론 및 집회의 자유에 대한 제한으로 특징지어집니다.

 

국제적 압력과 제재는 베네수엘라의 상황을 더욱 복잡하게 만들었습니다. 여러 국가에서 베네수엘라 정부에 개인, 단체 및 경제 부문을 대상으로 제재를 가했습니다. 이러한 조치는 정부가 정치 및 경제 위기를 해결하고 민주적 제도를 복원하며 인권을 존중하도록 압력을 가하는 것을 목표로 합니다. 그러나 이러한 제재가 일반 대중에게 미치는 영향과 의도한 목표의 효과는 지속적인 논쟁의 대상입니다.

 

요약하면, 2023년 베네수엘라의 현재 상황은 계속되는 경제적 도전, 사회 및 인도주의적 위기, 정치적 양극화, 국제적 압력으로 특징지어집니다. 회복과 안정으로 가는 길은 복잡하기 때문에 포괄적인 개혁, 포괄적인 대화, 국제 협력, 위기의 근본 원인을 해결하고 베네수엘라 국민의 복지를 개선하기 위한 공동의 노력이 필요합니다.